以体制创新科技创新为动力推动经济和社会发展

新华社北京3月8日电中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天上午和出席九届全国人大四次会议浙江代表团的代表们一起审议朱基总理的报告和“十五”计划纲要草案。胡锦涛首先向各位女代表致以节日的祝贺。

浙江代表团的全团会在人民大会堂浙江厅举行。代表们踊跃发言。柴松岳代表说，朱总理的报告指出，东部沿海地区有条件的要率先实现现代化，浙江省一定抓住机遇，乘势而上，扎扎实实做好工作。张德江代表说，要促进经济社会健康发展，必须把“依法治国”与“以德治国”结合起来，建立起与社会主义市场经济相适应的社会道德体系。林华中代表说，国有企业要真正成为市场竞争的主体。面对经济全球化的竞争，有条件的企业必须大胆“走出去”。南存辉代表说，在民营企业中，要倡导诚实守信的社会道德，规范经济行为；加强以人为本的企业文化建设，实行民主科学的管理方式。鲁冠球代表说，乡镇企业的发展与壮大，要依靠技术进步与技术创新，建立起人才激励机制，这样才能真正提高竞争能力。沈爱琴、董君舒、杨成涛、章凤仙、傅一鸣代表分别就乡镇企业建设、发展农村经济和基层民主建设、发展教育事业等议题发了言。

在代表发言过程中，胡锦涛不时记下要点，并插话与代表交换意见，进行讨论。10位代表发言后，胡锦涛讲了话。他说，以体制创新和科技创新为动力推动经济和社会发展，这是制定和实施“十五”计划的一个重要指导思想，也是总结我国改革开放和现代化建设历史经验得出的一个科学结论。无论从全国来讲，还是从浙江来看，20多年来的实践都证明了这一点。面对“十五”时期的新形势新任务，要实现新世纪的发展目标，必须继续坚持解放思想、实事求是，加快体制改革和创新的步伐，不断破除制约社会生产力发展的体制性障碍，进一步完善社会主义市场经济体制，为经济发展创造更加有利的体制环境和条件。

胡锦涛联系浙江实际特别强调：一是要积极鼓励和引导非公有制经济健康发展，促进多种形式的集体经济发展，同时，继续下大气力搞好国有企业改革和发展，抓紧建立和完善现代企业制度，使国有经济的控制力和国有企业的竞争力不断得到增强。二是把发展商品市场同培育要素市场结合起来。要运用信息网络等先进技术手段，提高市场管理水平，进一步发挥商品市场的竞争优势，并重点培育和发展资本、技术、劳动力等要素市场，促进生产要素的合理流动。三是整顿、规范市场秩序，更好地发挥市场机制的作用。一方面要继续加快政府职能的转变，进一步改革行政审批制度，把属于市场调节的职能切实转移给市场，另一方面要集中精力管好政府应当管的事情，搞好宏观调控，创造良好的市场环境。四是把“引进来”同“走出去”结合起来。要在改善投资环境，进一步提高利用外资质量和水平的同时，把握国际经济结构调整的机遇，采取更加有力的措施，鼓励和支持有条件的企业走出国门，积极参与到国际市场竞争中去。